实践调研
我国实现第二个“百年目标”的征程中面临着重大的人口结构问题，全国范围存在持久的低生育行为。根据《中国统计年鉴2021》，2021年全国人口出生率为8.52‰，首次跌破10‰。为探讨低生育行为背后育龄期妇女的生育意愿，在一定程度上反映生育水平的提升潜能，best365官网app下载特开展“析因生育赤字，延续基层人口红利”主题实践调研，聚焦湖北省松滋市，调查该市育龄女性生育意愿现状，分析影响育龄女性生育意愿的因素，提出有利于落实我国三孩政策的建议。
7月4日下午实践队来到松滋市卫健局进行实践调研。局党组成员、总会计师杨丹琴对实践队的到来表示热烈欢迎。
杨总师表示松滋市已经积极推进三孩政策落实，生育补贴、产休假等政策目前执行得比较到位；同时也建立了完善的妇幼工作体制，如妇女权益保障、两癌筛查等健康保障措施。她还表示仍需加强的是幼儿福利和教育支持，如建立公立托育机构等措施，减少生育和养育二胎或三胎的家庭压力，促进国家三孩政策的落实。松滋市卫健局非常重视本次暑期实践调研，希望产出的成果能为促进育龄妇女响应三孩政策，提高松滋市生育率提供帮助。随后实践队走访了卫健局二级主任科员周靖、基层规划和妇幼股股长李红兵。他们介绍了松滋市的人口情况和生育鼓励政策，分析了松滋市生育率降低的原因，协助开展了育龄期妇女的访谈及问卷收集工作。
近6年来，松滋市整体生育率较低，且呈下降趋势。过去在“独生子女”的计划生育政策下，松滋市曾被评为全国计划生育先进县。在少生优生的思想观念的长期影响下，加之生育养育成本不断攀升，二孩政策出台后仅出现过短期的出生率增长，年出生人口达到8千多人，二孩政策的红利期只有2年多，随之人口出生率下滑，三孩生育政策出台后也没有改变这一趋势。2021年（计划生育年度）,全市共出生4286人，比2020年同期减少1409人。松滋市为确保三孩政策的落地，目前已经完成了宣传引导和推动生育奖励等政策的落实，正在进一步推进提高医保报销比例和建立托幼机构等配套政策的出台。
为了解松滋市出生人口减少和生育率下降的影响因素，了解基层育龄期女性“不敢生”“不愿生”的心理体会，实践队还跟随人口监测和家庭发展股股长李玉伟深入乡镇进行走访调研。
松滋市乡镇环境优美，各村设有党员群众服务中心和便民服务站，配套村民文化广场、路灯、水泥路、水电通信管网等基础设施。随着营商环境的好转，松滋市以白云边酒厂为代表的当地企业发展很好，越来越多的青壮年选择到本市城镇企业就业，但是松滋目前仍然是劳动力流出大市，有16万余人在外务工经商。农村常住人口大多是老年人，这间接造成了孩子只能托付给爷爷奶奶照看的局面。年轻父母体会不到育儿的辛苦，也感受不到来自孩子成长带来的快乐和价值感。
松滋市美丽乡村景象
松滋的乡村也开始发展企业和工厂，越来越多的年轻人开始回归乡村，农村常住青年人口逐渐上升。实践队走访了纸河厂镇金鸡山村的一家个体服装厂，这里工作的均为育龄期女性，她们大多是本地人，因为“离家近，可以照看小孩”，她们选择了在这里工作。
实践队了解到服装厂的大部分女性都有两个小孩，大家认为二孩生育及养育压力相对较小，两个孩子能够共同成长。平时上学期间，孩子大多是由爷爷奶奶照看，当下正值暑假，很多孩子跟妈妈一起来到了车间。在农村发展企业，不仅能让农村人民维持生计，也能给他们提供就近陪伴父母和养育子女机会，这也是提高生育率的有效措施。
实践队队员在服装厂调研
实践队队员在纸厂河镇还进行了入户访谈，了解育龄期女性的家庭结构，做了以家庭为中心的调研。实践队员发现：新时代的妈妈们更加看重孩子的教育和培养，“望子成龙，望女成凤”的背后是父母这一代的“内卷”。另外，目前松滋市育龄期女性多为80后和90后，大多受到高等教育后重新回到松滋市，一代又一代人越来越远离传统的“多子多福”、“养儿防老”、“天伦之乐”等育儿观念，她们更加崇尚个人享受，不婚、不育等观念越来越普遍，培养孩子的过高成本也是影响她们低生育意愿的因素之一。
实践队队员开展入户访谈
此外，据万福村妇联主任介绍，万福村已有一户“喜提”三孩，成功搭上三孩政策的列车。作为基层干部，她熟知当地育龄期女性的思想与现实环境，虽然目前村中已经积极宣传三孩政策，但是效果甚微。迫于医疗、教育的压力，相较于二孩政策，大多数家庭对三孩政策的响应程度不高。
万福村妇联主任介绍相关情况
生育意愿决定了生育行为。经过几天的走访，best365体育最新版本暑期实践重点团队的调研工作在卫健局的帮助下顺利完成。一路上，实践队队员深切地感受到来自松滋人民的淳朴与热情，大家对实践调研工作的高度配合，说出内心朴实的想法就是对此次实践活动的大力支持。非常感谢松滋市卫健局及各乡镇对本次实践调研活动的配合和帮助。希望此次调研能深度挖掘以松滋市为代表的乡、镇、村居民的生育意愿的影响因素和社会生态系统下的中国特有生育文化，最终构建育龄期女性生育意愿行为的预测模型，改变当下低生育率的局面，为平衡松滋市人口结构贡献一份力。
